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前海实施29项新举措

 
   今年上半年,前海蛇口自贸片区建设情况如何?前海蛇口自贸片区正处在“爬坡过坎、全面提升”的关键期,自贸新城建设加速推进,制度创新取得阶段性成果,深港合作亮点频现,企业营商环境进一步完善。
深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫表示,经过前几年打基础,目前,前海蛇口自贸片区和前海深港合作区正处于规划、投资、开发、建设的关键阶段。前海蛇口自贸片区挂牌运作一年多来,在制度创新、新城建设、深港合作、产业发展方面取得了明显成效,同时也要清醒认识当前工作中存在的困难和问题。
制度创新促进新兴产业集聚
今年4月27日,《关于国外进口冻肉经深圳前海保税港区中转香港的检验检疫合作协议》正式签署。这项创新举措给企业带来了“看得见”的实惠,可将保税港区内冷库利用率提高至80%以上,减少香港企业的仓储费用,节约30%左右的营运成本。
制度创新是前海蛇口自贸片区的核心任务,目的在于营造投资便利的营商环境,降低企业运营成本、提升企业效率。目前,以负面清单为核心的投资管理制度已经建立,以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行,以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成,在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上取得了重要的阶段性成果。累计推出146项扩大开放的创新举措,其中全国首创达23项,31项成果纳入《广东自贸试验区首批60条创新经验》。
今年上半年,前海蛇口自贸片区持续推进制度创新,不断深化行政审批改革,优化企业“引进来”和“走出去”流程。6月16日,省政府常务会议审议通过了《广东省人民政府关于复制推广中国(广东)自由贸易试验区第二批改革创新经验的通知(送审稿)》,拟发布第二批共39项可复制、可推广改革创新成果。
前海蛇口自贸片区管委会相关负责人表示,经与质检、海关等相关部门仔细核实,上述第二批39项成果中,有29项来源于前海蛇口自贸片区,已落地实施,占四分之三,其中投资便利化领域6项,贸易便利化领域21项,法治创新领域1项、金融创新领域1项。
多项制度创新促进了前海新兴产业集聚。以前海金融业为例,除传统金融业态外,大量PE、融资租赁、商业保理、互联网金融、小额贷款、要素交易市场等新型金融业态竞相出现。
88个在建项目加速推进
7月1日零点,前海自贸大厦项目塔楼32层底板浇筑完成,从而为项目7月15日实现主体结构封顶打下了坚实基础,中国首座“保税楼宇”雏形初现。这是前海妈湾现代物流产业城的一个项目。此外,信利康大厦主体结构施工至23层,前海世茂金融中心裙楼二次砌体完成80%,顺丰总部大厦完成桩基工程,开始地下室底板施工……自贸片区“三城一港”之一——妈湾现代物流产业城初具形态。
自贸新城建设指挥部相关负责人表示,截至2016年5月底,前海蛇口自贸新城大会战在建项目共88个,正在加速推进,其中市政基础设施类项目47个,房建类项目41个,前五月累计完成固定投资125亿元。
入驻企业普遍关心的办公场所少的问题,随着多个房建项目的完工将有所缓解。截至目前,前海合作区内已建成交付使用的项目7个,总建筑面积约88.9万平方米,其中办公面积14.4万平方米;结构封顶项目7个,总建筑面积57.5万平方米,办公面积约为26.6万平方米;预计到今年年底,前海合作区内将累计建成89栋建筑面积约111万平方米,其中办公面积32.1万平方米,商用面积2万平方米。
以创新商务中心为例,该项目是目前国内最大的集装箱建筑组群,目前A、B、C、D四个组团已全部可以交付使用。除去B组团作为项目配套使用,A、C、D三个组团招商正在加快开展,预计A、D组团共计2万平方米的办公面积可以满足数十家企业入驻。目前初步接洽后,港交所、微众银行、中国银行等企业,表示有强烈意愿入驻创新商务中心。
深港合作亮点纷呈
6月底开始,来自香港中文大学、香港科技大学、恒生管理学院等11所院校的18名在校学生分别在前海联控、前海梦工场等企业实习,万娜就是其中一名。谈到两个星期的实习经历时,万娜表示,在前海可以找到自己喜欢的工作,各项活动尤其是创新项目路演让她大开眼界。
7月11日,香港青年专业联盟(前海)众创空间在前海深港青年梦工场正式启动,这个前海首个完全由香港机构运作的众创空间,已带来20余个香港青年创业团队进驻。梦工场的数据显示,在已入驻梦工场的124个创业团队中,香港团队就达到59个,融资前十排行榜中,香港团队两家。
今年上半年,前海蛇口自贸片区深港合作亮点频现。制度层面,今年一季度,在征求香港特区政府意见的基础上,研究制定了《前海合作区促进深港合作2016年行动计划》,共9大部分69条,其中涉及粤港澳服务贸易自由化的政策措施近20条,如支持香港服务提供者在前海合资或独资设立第三方检验鉴定机构,开展进出口商品检验鉴定业务。目前,该行动计划已经前海合作区开发建设领导小组会议原则通过,并将任务分解到市直和中央驻深各部门实施。
法治创新方面,前海国际仲裁院已吸纳来自50个国家或地区的870名仲裁员,其中146名来自香港,占比达到17%。另外,成立了内地首家粤港合伙联营律师事务所。
目前,香港汇丰银行、东亚银行、恒生银行在前海分别成立由港资控股的证券公司和基金公司,香港一大批中小企业也进入前海
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