在各大自贸区相继挂牌后，5月8日开始，上海、天津、广东、福建四个自贸试验区公用的负面清单正式实施。

  根据方案，对“负面清单”之外的外商投资项目将按内外资一致的原则，由核准制改为备案制。包括融资租赁、商业保理等前海热门的投资领域外资都将享受“国民待遇”。　　

  负面清单受港商欢迎
  所谓负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，列明企业不能投资的领域和产业，其余的“法无禁止即可为”。
  “以前一些不限制的领域也不一定能批得下来，现在凡在清单以内的只需要备案而不用审批，这是一个非常明显的进步，应该说从根本上实现了简政放权。”为前海招商引资的前海直通车国际商务公司董事长张可霞说。
来自香港的新都医疗服务有限公司总经理林先生则表示，自己的公司在香港经营30多年了，在香港有几十家分公司，很看好前海的投资环境。如今自贸区挂牌后实现负面清单备案制度，加上前海对港企现代服务业的支持，他们决定在前海自贸区内设立医疗服务公司和牙医诊所，然后再向珠三角辐射设立分公司。
同样来自香港的名家盛世集团公司一直想在前海设立投资公司，由于之前对于外资企业从事金融业审批范围了解的不是很清楚，导致注册不成功。公司负责人表示，现在实施负面清单后，可以很清楚地对照清单来提交申请，相信注册将更加便捷。


外资融资租赁和商业保理降准入门槛
前海蛇口自贸区挂牌推行负面清单后，除了现代服务业大大受益以外，前海一直最火的融资租赁公司和商业保理也将进一步降低门槛。
基于前海活跃的金融氛围，大量PE、融资租赁、商业保理、互联网金融、小额贷款、要素交易平台等新兴金融业态竞相出现。其中，区内注册的融资租赁企业多达324家，占深圳的95%，占全国的17%。商业保理企业869家，在全国企业中占比超六成。张可霞介绍，如今外资申请融资租赁和商业保理公司，不光注册资本金取消了限制，要提交的材料比以前少了很多，只需要提供公司主体的必要资料就可以了。另外，外资的放开也带动了相关内资企业的发展，张可霞表示，来自于北京、重庆、四川、深圳的一些央企、国企和经营得比较好的民营企业都来了解和签约融资租赁公司和商业保理公司的注册事宜。
  “负面清单”不是说彻底零门槛放开，它后面的监管应该非常强，试验区设立后，一定要注重监管能力的提高。只有事后监管到位，才能凸显它的意义。”为前海引进了大量企业的深圳腾博国际商务有限公司总经理朱连根表示，政府一旦把管理重心由事前监管转向事中、事后监管，加强对外资经营活动的监管，就会进一步吸引外资大规模进入，激发企业的经营活力，带动服务业的开放与繁荣。


  办理流程缩减到三个工作日
  前海管理局经营发展处副处长向军表示，以前外资企业审批时需要提供包括公司章程、合同以及经过公证认证的驻地资格证明在内的上百页材料，办理时间较长，但今后在自贸区中只需要填写外商企业备案申请表，并提交名称核准通知书和主体资格证明即可，所有流程都可以在网上进行，审核通过后，企业方再到现场领证。从提交材料到拿到备案证明只需要三个工作日左右。
目前，前海e站通服务大厅已经专门推出了针对外商投资的“一口受理”窗口，工商、税务、公安等部门的手续将在这个窗口通过网络“打通”。
因涉及多个部门的衔接与配合，向军表示，负面清单的实施过程还需要一段磨合期。但企业已经非常踊跃，截至昨日中午，已有十余家外资企业通过网上提交了申报材料，相信随着注册系统进一步完善，前海外资企业数量将迎来新一轮增长。

本文来源：深圳特区报