證監會：新三板和並購重組已成為資本市場的重要角色
2017年 8月15日，證監會網站發佈題為《新三板市場為我國經濟發展增添新動力》稿件，全文從三個方面闡述了新三板對服務我國實體經濟取得的顯著成效和服務創新創業成長型企業的重要作用。
稿件全文如下：
全國中小企業股份轉讓系統(即新三板)自國務院批准設立以來，依照證監會黨委的部署，堅持服務創新型、創業型、成長型中小微企業發展的定位，積極推進各項改革措施，嚴格市場監管，維護市場秩序，實現了市場的快速、平穩發展，其服務實體經濟的積極效應正在得到逐步釋放。
一、掛牌公司數量大幅增長，以創新創業成長型企業為主。2016年1月1日至2017年7月31日，新三板新增6473家掛牌公司，總規模達11284家，覆蓋所有89個非綜合類大類行業，總股本6658.65億股，總市值4.87萬億元，其中，中小微企業占比94%，高新技術企業占比65%，戰略新興產業和先進製造業占比63%。
二、融資規模逐年增長，融資結構不斷改善。2016年共有2603掛牌公司完成2940次股票發行，融資1390.80億元，較2015年增長14.37%；2017年1月至2017年7月底，有1678家掛牌公司完成1720次股票發行，融資751.89億元，較去年同期增長0.93%，融資規模逐年增長。根據2016年年報，2016年進行過股權融資的公司平均資產負債率47.6%，較2015年下降7.65個百分點，企業杠杆率降低，資產結構進一步優化。
三、業績向好，發展新動能在增強。從2016年年報數據看，新三板掛牌公司實現營業收入合計1.74萬億元、同比增長17%，淨利潤合計1161億元、同比增長7%，市場連續3年整體高速增長。非金融企業增速更高，分別實現營業收入和淨利潤1.68億元和1026億元，同比分別增長18%、17%。八成公司實現盈利，淨利潤合計1423億元。
新三板市場的發展，擴展了我國多層次資本市場對企業服務的覆蓋面，使更多的中小微企業進入資本市場，實現直接融資，優化融資結構，切實服務了實體經濟的發展，為我國經濟發展增添新的增長動力。
證監會還發文稱，近年來，證監會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，通過大力推進並購重組市場化改革，扎實開展“簡政放權”和“放管服”改革，進一步激發了市場活力，支持了供給側結構性改革和實體經濟發展。按全市場口徑統計，2013年上市公司並購重組交易金額為8892億元，到2016年已增至2.39萬億元，年均增長率41.14%，居全球第二，並購重組已成為資本市場支持實體經濟發展的重要方式。
一是並購重組市場化程度不斷提升，博弈充分、約束力強的第三方發行成為主流
通過大幅取消和簡化行政審批事項，目前90%的並購重組交易已不需證監會審核，上市公司經自主決策並履行資訊披露義務即可實施。在審批專案中，2015年至2017年前6月，第三方發行專案單數在總交易數量中的比例由63.99%上升至73.81%，交易金額占比由24.30%上升至46.54%。
二是並購重組服務供給側改革，助力去產能、去庫存，促進產業轉型升級
2016年鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、煤化工、汽車、紡織、電力等8大產能過剩行業共有118家上市公司實施並購重組，合計交易金額2336.78億元。其中，有的通過減少惡性競爭，提高行業集中度化解過剩產能。如寶鋼吸並武鋼，合併成立的寶武鋼鐵集團是中國第一、全球第二的特大型鋼鐵企業。有的通過置出過剩產能，置入優質資產，重新“盤活再生”。如*ST濟柴通過重組置入中石油旗下金融資產、*ST天利成為中石油石油工程業務建設平臺。
三是並購重組促進技術升級，推動戰略性新興產業發展
2016年，新一代資訊技術、高端裝備製造、節能環保、新能源、新材料、服務業新業態等戰略性新興行業上市公司共發生並購重組交易270單，涉及金額3253.31億元。其中，艾迪西、大楊創世、鼎泰新材分別重組申通快遞、圓通速遞、順豐控股，從傳統行業轉型為綜合物流服務；華中數控重組江蘇錦明，拓展機器人系統集成業務；四維圖新收購傑發科技，將產業鏈延伸至汽車晶片製造。
四是並購重組助推國有企業改革，支持國有企業做優做強
2016年，國有控股上市公司並購重組678單，交易金額1.02萬億元，占全市場並購重組交易總金額的43%。其中，長江電力收購三峽集團水電資產、國藥一致與現代制藥的重組，實現優質國資控股上市公司佈局優化；中鐵二局注入中國中鐵核心製造資產，主業變更為高端裝備製造業；長城電腦換股合併長城資訊並收購資產，提升了軍工業務的綜合實力。此外，*ST舜船、*ST金瑞、*ST煤氣等一批僵屍企業的重組也帶動了更多行業的加速整合。
五是並購重組服務國家扶貧攻堅戰略
2016年西部十二省份上市公司共發生並購重組351單，交易金額3138.64億元，占全市場並購重組金額的13.13%，有力支持了貧困地區產業發展。
六是並購重組服務“一帶一路”建設，支持上市公司提升國際競爭力
上市公司在全球範圍內開展並購重組，通過資本“走出去”，把先進技術和管理“引進來”，在開拓國際市場的同時也促進了產業升級。2016年全市場共發生跨境並購103單，涉及交易金額1118.18億元。
證監會推進並購重組市場化的各項改革和監管措施取得了積極成效，市場化程度不斷提升，市場秩序進一步規範，並購重組市場為推動國民經濟發展不斷發揮更大作用。 （來源：一生一股）
