前海：打造大灣區核心引擎 力爭取得新突破
今年上半年，前海蛇口自貿片區（下稱“前海”）新增註冊企業21342家，新增註冊資本17240億元，主要經濟指標“全線飄紅”。前海每平方公里擁有開業企業2103家，每平方公里註冊企業實現增加值達33.03億元，每平方公里稅收收入6.73億元，經濟密度居於全國自貿區榜首，經濟“高產田”作用顯著。前海已成為粵港澳大灣區的重要核心引擎。今年4月，省委常委、市委書記王偉中調研前海時強調，前海要堅持敢闖敢試，加快形成更多具有全國重大影響的制度創新成果，率先形成具有示範性、引領性、先導性的體制機制和制度體系，全力打造改革創新的新高地。要堅定戰略定位，堅持“依託香港、服務內地、面向世界”，在粵港、深港合作上下更大功夫，深度參與粵港澳大灣區規劃，搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇，抓緊謀劃推進一批深港合作大專案，在更高層次上推動深港更緊密合作。
8月1日，代市長陳如桂到前海，開展他來深圳工作後的首次工作調研時強調，要按照王偉中書記最近調研前海提出的工作要求，舉全市之力推進前海規劃建設發展。他表示，前海是深港深化合作的重要平臺，也是粵港澳大灣區城市群發展的核心引擎，要精耕細作，精雕細琢，用一流規劃和創新理念推動前海建設發展。
夯實制度創新 實現三個“注重”
在日前召開的前海2017年上半年制度創新成果暨重大專案落戶簽約發佈會上，深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫指出，上半年前海制度創新取得重大進展，實現了注重整體推進、注重重點突破、注重問題導向的三個“注重”。田夫強調，前海要加快推進突破性制度創新，推進制度創新系統集成，率先加大營商環境改革力度，加快構建開放型經濟新體制。
整體推進，形成了立體協同創新格局。強化制度創新頂層設計和系統集成，已基本形成以投資便利化、貿易便利化、事中事後監管、金融開放創新、法治創新、體制機制創新等六大板塊為核心的制度創新“前海模式”，累計形成市場獲得感強的標誌性重大制度創新超過30項。
注重重點突破，新推出76項創新成果。截至6月底，片區累計推出284項制度創新成果，其中，全國首創或領先達110項，2016年底國務院發佈的19項複製推廣制度創新成果，有6項為前海蛇口片區首創，占比31.5%；全省複製推廣49項，全市複製推廣31項。
注重問題導向，補短板、強弱項。針對貿易便利化方面存在的弱項短板，制定了22條貿易便利化專項提升措施，通過近期對標上海自貿試驗區，中期對標國際高標準，遠期對標TPP、TTIP、TISA、BIT等國際高標準經貿規則，深入推進貨物貿易便利化、服務貿易便利化、離岸貿易便利化，著力提升貿易便利化水準。
深入推進供給側結構性改革 多產業亮點突出
今年以來，前海堅持穩中求進工作總基調和發展新理念，深入推進供給側結構性改革，產業發展、新城建設、深港合作、制度創新等各方面繼續取得新突破，呈現出許多亮點。
前海落實產業扶持政策，重點加大服務業資金扶持力度，區內產業結構不斷優化，二、三產業結構由去年同期的23∶77調整為17∶83，三產比例上升6個百分點。新城建設持續發力。各項基礎設施建設加速推進，環境與綠化“雙提升”工程成效顯著。1-6月，前海蛇口自貿片區完成固定資產投資188.42億元，同比增長30.6%，完成年度計畫44.9%。
深港合作持續深入。截至今年6月底，前海蛇口自貿片區註冊港資企業4603家，註冊資本合計4150.68億元，港企已成為前海蛇口自貿片區經濟發展的重要生力軍。品質效益不斷提高。今年上半年，前海蛇口自貿片區實現稅收收入189.91億元（不含契稅、海關代征），增長20.1%。
企業活力不斷增強。截至6月底，前海蛇口自貿片區註冊企業14.32萬家，開業企業數量達到5.93萬家，開業率41.4%，較去年同期提高8.2個百分點；前海片區納稅企業3.38萬家，有稅申報率26.8%，與全市水準相當。
營商環境不斷改善。制度創新持續領先全國，新推出76項制度創新成果。累計推出的284項制度創新成果中，有110項在全國首創或領先，商業保理、融資租賃業務規模分列全國第一、第三。
搶抓粵港澳大灣區發展機遇
市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬，在8月7日召開的前海管理局工作會議上強調，前海要提高站位，搶抓粵港澳大灣區重大國家戰略機遇；要加大制度創新、產業創新的力度，重視如科技金融等新經濟領域的拓展；要高度重視片區綜合優質營商環境的打造，樹立成本意識，以優質環境來著力降低企業經營成本；要主動出擊，加快重大專案建設力度，面向產業專案加大土地出讓力度；要嚴守安全穩定底線，積極防範金融風險，嚴格落實安全生產；要圍繞服務型政府建設，提升工作效率、改進工作作風。
今年以來，前海圍繞年初確定的任務目標，求真務實、攻堅克難，各項工作穩步推進，主要經濟指標完成情況較好。今年下半年，前海將搶抓粵港澳大灣區發展機遇，突出“全、真、深、廣”，全面分析和細化研究“自貿區+深港合作區+蛇口片區”經濟形勢。全力以赴保增長，採取有效措施穩增長，力爭下半年主要經濟指標取得新的突破。
在推進金融、物流等現代服務業發展的同時，加快實施科技創新，鞏固和加強科技、資訊服務、文化創意產業對片區經濟增長的支撐作用，力爭引進和打造一批10億元、100億元以上能級的龍頭企業。在加快推進重大專案建設方面，積極發揮“五大方面軍”作用，全力推動重大專案投資建設，促進投資規模和效益雙提升。 （來源：深圳特區報）
