在各大自貿區相繼掛牌後，5月8日開始，上海、天津、廣東、福建四個自貿試驗區公用的負面清單正式實施。

  根據方案，對“負面清單”之外的外商投資專案將按內外資一致的原則，由核准制改為備案制。包括融資租賃、商業保理等前海熱門的投資領域外資都將享受“國民待遇”。

  負面清單受港商歡迎
  所謂負面清單，相當於投資領域的“黑名單”，列明企業不能投資的領域和產業，其餘的“法無禁止即可為”。
  “以前一些不限制的領域也不一定能批得下來，現在凡在清單以內的只需要備案而不用審批，這是一個非常明顯的進步，應該說從根本上實現了簡政放權。”為前海招商引資的前海直通車國際商務公司董事長張可霞說。
  來自香港的新都醫療服務有限公司總經理林先生則表示，自己的公司在香港經營30多年了，在香港有幾十家分公司，很看好前海的投資環境。如今自貿區掛牌後實現負面清單備案制度，加上前海對港企現代服務業的支持，他們決定在前海自貿區內設立醫療服務公司和牙醫診所，然後再向珠三角輻射設立分公司。
  同樣來自香港的名家盛世集團公司一直想在前海設立投資公司，由於之前對於外資企業從事金融業審批範圍瞭解的不是很清楚，導致註冊不成功。公司負責人表示，現在實施負面清單後，可以很清楚地對照清單來提交申請，相信註冊將更加便捷。

  外資融資租賃和商業保理降准入門檻
  前海蛇口自貿區掛牌推行負面清單後，除了現代服務業大大受益以外，前海一直最火的融資租賃公司和商業保理也將進一步降低門檻。
  基於前海活躍的金融氛圍，大量PE、融資租賃、商業保理、互聯網金融、小額貸款、要素交易平臺等新興金融業態競相出現。其中，區內註冊的融資租賃企業多達324家，占深圳的95%，占全國的17%。商業保理企業869家，在全國企業中占比超六成。張可霞介紹，如今外資申請融資租賃和商業保理公司，不光註冊資本金取消了限制，要提交的材料比以前少了很多，只需要提供公司主體的必要資料就可以了。另外，外資的放開也帶動了相關內資企業的發展，張可霞表示，來自於北京、重慶、四川、深圳的一些央企、國企和經營得比較好的民營企業都來瞭解和簽約融資租賃公司和商業保理公司的註冊事宜。
  “負面清單”不是說徹底零門檻放開，它後面的監管應該非常強，試驗區設立後，一定要注重監管能力的提高。只有事後監管到位，才能凸顯它的意義。”為前海引進了大量企業的深圳騰博國際商務有限公司總經理朱連根表示，政府一旦把管理重心由事前監管轉向事中、事後監管，加強對外資經營活動的監管，就會進一步吸引外資大規模進入，激發企業的經營活力，帶動服務業的開放與繁榮。

  辦理流程縮減到三個工作日
  前海管理局經營發展處副處長向軍表示，以前外資企業審批時需要提供包括公司章程、合同以及經過公證認證的駐地資格證明在內的上百頁材料，辦理時間較長，但今後在自貿區中只需要填寫外商企業備案申請表，並提交名稱核准通知書和主體資格證明即可，所有流程都可以在網上進行，審核通過後，企業方再到現場領證。從提交材料到拿到備案證明只需要三個工作日左右。
  目前，前海e站通服務大廳已經專門推出了針對外商投資的“一口受理”窗口，工商、稅務、公安等部門的手續將在這個窗口通過網路“打通”。
  因涉及多個部門的銜接與配合，向軍表示，負面清單的實施過程還需要一段磨合期。但企業已經非常踴躍，截至昨日中午，已有十餘家外資企業通過網上提交了申報材料，相信隨著註冊系統進一步完善，前海外資企業數量將迎來新一輪增長。

本文來源：深圳特區報